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Blog de Amparo Sampedro Alemany

ESCRIBIR PARA PENSAR

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Aprobación del presupuesto de 2015: “hacer [como] que hacemos”

Jueves 19 de noviembre de 2015.

 

No he intervenido públicamente sobre lo que ha estado sucediendo con el presupuesto de 2015 que finalmente se aprobó el lunes pasado. Ya lo sé. Sorprende.

Considero imprescindible un ejercicio de descompresión antes de escribir y aún más si lo hago sobre cuestiones que pueden afectar a los intereses generales de todos los vecinos de Rocafort. Sea la que sea su opción política.

Escribo para pensar. Hacer lo contrario, pensar para escribir, consiste en transcribir de forma automática lo que uno piensa en un momento concreto, víctima de los condicionantes de ese momento y obligado por la presión de las vísceras, que, en casos como este, suelen ser la Verdad (única) y los intereses personales o partidistas. Desembuchar la visceralidad, escribirla o pronunciarla, provoca debates estériles porque los discursos que sostienen esos debates no tienen orden ni concierto y responden a la necesidad inmediata de defender(se) atacando. Y de eso ya están llenas las redes sociales.

Para mí, para la alcaldesa, lo único importante era que este presupuesto de 2015, el mejor de los posibles para Rocafort a estas alturas del ejercicio, se aprobara. Y el concienzudo trabajo que ha desarrollado Pilar Núñez, concejala de Hacienda y portavoz del gobierno municipal en este asunto, ha sido impecable y eficaz como tantas otras veces.

Mi silencio ha sido medido para evitar la intensificación del furioso discurso visceral que determinadas personas han mantenido y mantienen en las redes sociales.

Rechazo entrar “al trapo” que a diario me colocan delante, porque Rocafort es mucho más importante que un vulgar juego de estrategia. 

Por prudencia y por seriedad, me niego en rotundo a exponer y rebatir públicamente los frágiles argumentos, cuando no falsos, que se manejan para justificar las propias debilidades de cada cual.

El otro día, al hilo de todo esto, alguien resumió en una frase el ruido provocado en las redes sociales respecto al presupuesto de 2015: “Hacer [como] que hacemos”

En cualquier caso, todos estamos de enhorabuena porque el presupuesto de 2015 se ha aprobado.

Agradezco de corazón, en mi nombre y en el del gobierno municipal, el voto favorable del concejal de IxR en el pleno del lunes pasado y le agradezco también que hiciera explícito tanto el motivo de su voto desfavorable al presupuesto de 2015 en los dos plenos anteriores (22 de diciembre de 2014 y 29 de octubre de 2015) como el que ahora le ha obligado a cambiar de postura. Todo quedó aclarado con sus propias palabras, que a continuación reproduzco literalmente:

“[…] nuestra responsabilidad nos impide que por un interés político o… demagógico, por… por… por… por causar daño políticamente… pues… a los partidos que están gobernando, privemos al pueblo de Rocafort de un dinero que nos va a hacer mucha falta” (sic)

Toda una declaración cuyos principios confío en que no vuelvan a prevalecer sobre el interés general de los vecinos.

 

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#Rocafort: ¡manda narices!

Viernes 17 de julio de 2015

Hoy a las 12h se ha celebrado el pleno extraordinario al que me refería ayer.

Al presentar la propuesta a la que nos obliga la oposición (PP, IxR y C’s), he vuelto a explicar que en absoluto va a ser suficiente contar con un puesto de personal eventual a media jornada para atender el trabajo que existe en la alcaldía -tanto interno como externo-, en cada una de las concejalías de gobierno y en su coordinación.

El concejal de IxR, José Antonio González, ha dicho textualmente:

“Habrá que aprender a optimizar los recursos de los que se dispone. Aquí nadie está obligado a estar; si no es posible estar en el gobierno, pues que se vaya a casa”

El portavoz de C’sGuillermo José Gimeno, ha señalado que esa persona solamente podrá trabajar media jornada diaria y que si comprueba que por trabajar más horas se le suplementa el salario, presentará una Moción para suprimir totalmente ese puesto.

La portavoz del PP, Carmen  María Fernández, se ha alegrado de que ese puesto solo sea a media jornada como había exigido la oposición en el pleno del pasado 9 de julio. También ha dicho que ahora los concejales de gobierno ya sabemos lo que tenemos que hacer: lo nuestro y el trabajo administrativo.

 

Antes de someter el punto a votación, les he respondido que quienes llevan en el ayuntamiento muchos años (González y Aliaga), los que se han ido y han vuelto (Ana Llorens y Pilar Núñez), los que llevan pocos años (Carmen Fernández y Víctor Jiménez) e incluso los que acaban de entrar (Fernando Doménec, Guillermo José, Chimo Ribera, Felipe Zayas, Carlos Errando y Eduard Comeig) saben de sobra que no hay recursos humanos suficientes ni siquiera para atender los servicios obligatorios del ayuntamiento.

Y saben también que la decisión de contar con una sola persona a media jornada repercutirá negativamente en el funcionamiento interno y externo del Ayuntamiento.

A la oposición no le ha importado lo más mínimo.

¡Manda narices que el PP imponga una dedicación de media jornada a una sola persona; y que cuando gobernó hasta 2011 -con un sueldo de 1.000€ cada concejal, además del que percibían por su trabajo personal-, hubiera 2 personas a jornada completa! ¡Manda narices que Agustín Aliaga y Ana Llorens -que disfrutaron de ese sueldazo por una dedicación estimada de 4 horas diarias (?)  y que contaban con esas dos personas en el gabinete de alcaldía- ahora digan que no es necesario y que con media jornada es suficiente!

¡Manda narices que C’s imponga lo mismo en un ayuntamiento de nuestro tamaño y con unos recursos de Personal mínimos, diciendo que su partido a nivel nacional está por la labor de eliminar esos puestos; y que, sin embargo, su partido no lo haya tenido en cuenta ni en otros ayuntamientos, ni en el de Valencia, ni en las Cortes Valenciana ni en la Diputación de Valencia!

¡Manda narices que José Antonio González (IxR) imponga exactamente lo mismo que el PP y C’s  para conseguir lo que hoy ha dicho a las claras!

Sí, esto es lo que hay. ¡Manda narices!

 

 

#Rocafort: mañana viernes, pleno extraordinario

Jueves 16 de julio de 2015

Mañana viernes he de convocar otra pleno extraordinario. Y esta vez, a las 12 de la mañana.

¿Por qué?

Pueden celebrarse todos los plenos extraordinarios necesarios para aprobar la Organización del Ayuntamiento, pero existe un plazo determinado para ello: durante los 30 días hábiles siguientes al pleno de constitución.

La creación del puesto de personal eventual para el gabinete de alcaldía, solo puede tratarse en ese pleno y, en todo caso, en el pleno de aprobación del presupuesto municipal.

Como sabéis, ese punto fue rechazado por la mayoría absoluta con la que cuenta la oposición (PP, IxR y C,s), en el pleno del pasado 9 de julio, porque lo consideran innecesario. Sin embargo, señalaron que “permitirían” que se contara con una persona a media jornada.

No disponer de nadie en el gabinete de alcaldía para atender todo el trabajo que se desempeña en ese puesto, es una auténtica barbaridad que está repercutiendo negativamente tanto en el funcionamiento interno como en el externo del ayuntamiento; y hacerlo con una persona a media jornada no mejorará sustancialmente la situación. Pero es lo que hay.

Por lo tanto, he de convocar otro pleno extraordinario dentro del plazo legal establecido para llevar la propuesta que la oposición nos obliga a llevar: una persona a media jornada.

El hecho de convocarlo a las 12 de la mañana, obedece a que mañana finaliza el plazo para  la constitución de la JGL y está convocada a las 9.30h; y hemos de ajustar la disponibilidad de concejales y de funcionarios, para atender las obligaciones de todos.

Mañana a las 12, las personas que puedan asistir, tienen las puertas del pleno abiertas. Como siempre.

 

Pido disculpas a todas las personas que llevan ya varios días esperando poder ser atendidas, o bien telefónicamente o bien personalmente, en todos los asuntos que me conciernen, además de los que me corresponden como alcaldesa.

 

#Rocafort: primer asalto contra la gobernabilidad

Sábado 11 de julio de 2015

El jueves se celebró el pleno de Organización del Ayuntamiento.

El público que llenaba a rebosar el salón, comprobó que la gobernabilidad no va a ser fácil; existe una disposición irracional a batirla a cualquier precio.

Y el precio es muy alto.

De los siete puntos que exigían votación, la oposición (PP, C’s e IxR) votó en contra de los dos únicos que afectan directamente a la alcaldía:

  1. La frecuencia de las Juntas de Gobierno Local
  2. La creación del puesto de funcionario eventual para el gabinete de alcaldía. 

1.1. Como alcaldesa, he delegado en la Junta de Gobierno Local (JGL)  todas las competencias que permite la ley, porque de ese modo se corrige un sistema de gobierno excesivamente “presidencialista” para convertirlo en un órgano colegiado de gobierno en el que participan todos sus miembros. 

Eso comporta que la JGL se reúna una vez a la semana para tramitar, analizar, gestionar y dar salida a los expedientes de: Autorización y Reconocimiento de las obligaciones de pago iguales o superiores a 6.000€ y hasta el límite que corresponde al pleno (3millones de euros o más); bases para la selección de Personal y concursos de provisión de puestos de trabajo; instrumentos de planeamiento, gestión urbanística y proyectos de urbanización; licencias urbanísticas; organización de los servicios administrativos; licencias de aperturas y ambientales; contratación de personal laboral; instrucción de expedientes disciplinarios y apercibimiento preventivo al personal; órgano de contratación para contratos de obra, suministros, servicios de gestión de servicios públicos, contratos administrativos especiales y privados, con un importe igual o superior a los 6.000€ y hasta el límite que corresponde al pleno; adjudicación de concesiones y adquisición de bienes muebles y enajenación del patrimonio, cuyo valor no supere el 10% de los recursos ordinarios del presupuesto.

 Esas y bastantes más, que no están incluidas aquí porque la alcaldía no puede delegarlas, son las competencias de la alcaldesa de Rocafort.

Impedir que la JGL se reúna semanalmente para que esos asuntos se tramiten, se analicen y se gestionen con celeridad, es entorpecer el funcionamiento de la maquinaria municipal y repercute muy seriamente en el servicio que se presta a los vecinos y a los ciudadanos en general.

Y eso es lo que decidieron ayer los concejales de la oposición.

VOTACIÓN Y EXPLICACIÓN DE VOTO:

José Antonio González, concejal de IxR, defendió su voto basándose en un cálculo económico. Votó en contra porque los concejales que tenemos responsabilidades de gobierno podríamos llegar a percibir hasta 160€ brutos/mes por asistir a cuatro JGL. No como salario, sino por asistencias a un órgano de gobierno colegiado.

Olvidó que él sí estuvo cobrando un  salario como concejal de la oposición de 300€/mes, durante doce de los dieciséis años que fue alcalde Sebastián Bosch

Olvidó que en el pasado mandato municipal, entre el 1 de enero de 2012 y el 1 de junio de 2015, él ha percibido por asistencias una media de 204€/mes como concejal de la oposición y que la media por el mismo concepto de los concejales con responsabilidad de gobierno ha sido de 191€/mes.

Guillermo José Gimeno, portavoz de C’s, señaló que él y su compañero de grupo municipal, Chimo Riberadesconocían todavía el funcionamiento del ayuntamiento; y tienen toda la razón porque para conocer la administración local, su funcionamiento, sus limitaciones y los recursos con los que cuenta el ayuntamiento, se necesita tiempo y reflexión.  

Sin embargo, y a pesar de haber declarado públicamente su desconocimiento, ambos votaron en contra de este punto; prejuzgaron un asunto sin saber todavía (como él mismo señaló) lo que significa para el funcionamiento interno del Ayuntamiento. Quizá lo sensato hubiera sido abstenerse.

Carmen María Fernández, portavoz del PP, también se opuso a que la JGL se reúna semanalmente. Insistió en que el gobierno municipal debe reunirse y trabajar todos los días y todas las horas que haga falta; pero que la JGL no necesita convocarse semanalmente.

Confundió las funciones legales de la JGL, sus competencias y su funcionamiento, con el trabajo diario de los concejales.

Como argumento para oponerse, utilizó el hecho de que durante el último año he avocado (recuperado) en numerosas ocasiones competencias delegadas en la JGL y he firmado muchos decretos. Cometió un error porque precisamente ese argumento es el que avala la necesidad de que se celebren semanalmente.

A los hechos me remito: IxR y el PP aprobaron hace aproximadamente un año que las JGL se celebraran cada quince días y fue entonces cuando me obligaron a recuperar muchas de las competencias delegadas en ella; competencias que han de resolverse a través de decretos/resoluciones de la alcaldía.

De nada sirvieron los argumentos de los portavoces del PSPV-PSOE, Felipe Zayas, de Guanyem Rocafort, Carlos Errando y de CompromísEduard Comeig. Argumentos razonados y razonables que explicaban la conveniencia  de esa convocatoria semanal para agilizar los trámites administrativos y el servicio, por tanto, a los vecinos.

2.1 Quienes siguen este blog o revisan los plenos de los últimos cuatro años, conocen la falta de personal que existe en el ayuntamiento y las dificultades impuestas desde diciembre de 2011 por el Gobierno de España para conformar una plantilla suficiente.

La Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la administración local (LRSAL, diciembre de 2013) determinó que el ayuntamiento de un municipio como el nuestro solo podía contratar 1 funcionario eventual, a partir del 30 de junio de 2015.

Ese puesto está adscrito a la alcaldía y realiza funciones de apoyo, organización, coordinación y seguimiento de los asuntos de la alcaldía, del gobierno municipal, de las relaciones de la alcaldía con el resto de la Corporación, con los vecinos, con otros ayuntamienos y con otras instituciones.

En el ayuntamiento siempre ha habido 2 personas ocupándose de esas funciones. Nunca han votado en contra los grupos municipales, porque siempre se han considerado necesarios esos puestos. Y lo son.

Entre junio de 2011 y el 12 de junio de 2015, también las hubo. Una de ellas destinada a la Casa de Cultura y la otra a la alcaldía.  Sin límite de horario; trabajando sábados, domingos y festivos, siempre que ha sido necesario. En cuatro años, no han disfrutado de sus vacaciones completas y han perdido la mayoría de los días de libre disposición que sí tienen el resto de empleados públicos.

VOTACIÓN y EXPLICACIÓN DEL VOTO:

José Antonio González (IxR) defendió en junio de 2011 la creación de esos dos puestos.

A lo largo de estos cuatro años ha comprobado lo necesarios que son y el enorme trabajo que desempeñan.

En este nuevo mandato municipal, la LRSAL solo permite la creación de uno (no hay que olvidar que el Gobierno de España mantiene la prohibición de aumentar las plantillas de personal, excepto en este caso) Y esa es la propuesta que presenté al pleno el jueves: 1 puesto de funcionario eventual adscrito a la alcaldía.

González votó en contra. Señaló que no es necesario (?) y que, en todo caso, con una dedicación de media jornada es suficiente.

¿Razones?: ninguna. ¿Justificación?: un ahorro anual de unos 9.000€ que permitiría contratar a tres personas durante tres meses.

Ya que se prioriza el cálculo demagógico para impedir la creación de un puesto de trabajo imprescindible, es necesario un cálculo económico y social real: ese dinero permite tener trabajo doce meses y durante cuatro años.

Guillermo José (C’s), explicó su desconocimiento acerca de la necesidad o no de ese puesto; señaló, sin embargo, que algunos empleados municipales le habían convencido de que sí era conveniente.

A pesar de eso, anunció que votaría en contra porque la línea de su partido a nivel nacional era eliminar esos puestos y porque “… me parece bien lo que dice el concejal de IxR

Carmen María Fernández (PP),  se sumó al discurso de IxR.

Ninguno de los tres, IxR-PP-C’s, atendieron las razones desgranadas por Felipe Zayas, Carlos Errando y Eduard Comeig.

Como alguien resumió aquella noche, “la pinza” es una realidad.

#Rocafort: mañana jueves 9 de julio, pleno de Organización

Miércoles 8  de julio de 2015

 

Mañana jueves a las 20h, se reunirá el pleno de la Corporación en sesión extraordinaria para conocer las Resoluciones de la alcaldía que, en materia de nombramientos y delegación de competencias, he firmado.

Este pleno, que se conoce como pleno de Organización y cuya celebración y Orden del Día están determinados por la legislación en vigor,  decidirá sobre asuntos acerca de esa materia propuestos por la alcaldía:

– Constitución de comisiones informativas. Composición, frecuencia y periodicidad.

– Frecuencia y periodicidad de los plenos ordinarios.

– Frecuencia y periodicidad de las Juntas de Gobierno Local.

– Representantes del Ayuntamiento en los órganos supramunicipales obligatorios y en los voluntarios.

Indemnizaciones a los concejales por asistencia a los órganos colegiados y a los suplementarios.

– Creación de un puesto de funcionario eventual

 

Hoy miércoles he convocado la Junta de Portavoces para acordar los criterios de funcionamiento en los plenos: el orden de intervenciones, el tiempo con el que contará cada portavoz para defender la posición de su grupo municipal, los turnos de réplica, el comportamiento de los concejales durante las sesiones, la presentación de Propuestas de Resolución (Mociones); y el punto del Orden del Día de Ruegos y Preguntas, que queda suscrito a lo que su enunciado señala: ruegos y preguntas.

Han estado presentes todos los portavoces: Carmen María Fernández del grupo municipal PP, Víctor Jiménez -en sustitución de Felipe Zayas- del grupo municipal PSPV-PSOE,  Guillermo José del grupo municipal Ciudadanos, Carlos Errando del grupo municipal Guanyem Rocafort, José Antonio González del grupo municipal IxR y Eduard Comeig del grupo municipal Compromís.

Todos han coincidido en la necesidad de corregir determinados comportamientos en el pleno; comportamientos que, durante el pasado mandato municipal, desembocaron en situaciones muy desagradables que dañaron la imagen de la institución y faltaron al respeto de los vecinos y vecinas.

La determinación de los seis portavoces para desterrar lo sucedido entonces, es sincera; no tengo la mínima duda. Nos respetaremos a nosotros mismos como miembros de la Corporación, porque eso conduce a respetar a quienes representamos.

Es posible debatir y discrepar sin herir a quien está enfrente; es posible ser contundente sin tener que recurrir a la calumnia; es posible defender una postura sin mentir ni pretender menoscabar el honor de quien apuesta por la contraria.  Hay que renunciar definitivamente a discursos construidos para sembrar dudas y difundir rumores interesados. 

Los plenos del ayuntamiento van a ser diferentes; han de ser diferentes porque no pueden repetirse escenas que acaban avergonzándonos.  

Todos los concejales y yo, como presidenta del pleno, vamos a poner todo lo que esté en nuestras manos y sabremos reconducir lo que hasta hace poco resultaba despreciable y provocaba el rechazo comprensible de la mayoría de los vecinos y vecinas de Rocafort.

Por supuesto que el público asistente seguirá teniendo el uso de la palabra al finalizar cada sesión plenaria; la Junta de Portavoces ha acordado hoy que habrá un tiempo limitado para cada intervención (2 minutos) y que se dedicará un máximo de 30 minutos para que los asistentes que lo deseen puedan hacer sus preguntas a los concejales. Pero habrán de ser eso: preguntas o ruegos. Ni disertaciones ni arengas. Y comparto esa decisión.

Como alcaldesa, seguiré citando a los vecinos cada seis meses para ponerme a su disposición: explicaré, escucharé, responderé y daré la cara por lo que hagamos y por lo que no hagamos. Así lo he hecho durante cuatro años (2011-2015) y no voy a dejar de hacerlo.

Mañana comienza formalmente el nuevo mandato municipal 2015-2019. 

([…] que tinguem sort / i que trobem tot el que ens va mancar / ahir…

Lluís Llach)

Mañana a las 8 de la tarde, nos vemos en el Pleno.

 

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